近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》(以下簡稱《綱要》),提出了三步走建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的十年發(fā)展藍圖。全球信息革命風(fēng)起云涌,我國信息化發(fā)展主題也正從人口紅利轉(zhuǎn)向數(shù)字紅利,步入精耕細作階段。在轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,自主知識產(chǎn)權(quán)與安全可控將成為主導(dǎo)我國信息化和電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵詞,帶有顯著國產(chǎn)標簽的5G、集成電路、量子通信等有望持續(xù)獲得政策力挺,成為繼高鐵之后中國的“新名片”。 兼顧高精尖與信息惠民 過去20年,中國電子信息產(chǎn)業(yè)在模仿跟隨中發(fā)展壯大。目前,我國網(wǎng)絡(luò)用戶已突破7億,互聯(lián)網(wǎng)普及率超過50%,固定寬帶接入用戶累計達到2.74億戶,移動電話用戶規(guī)模接近13億。一批信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進入世界前列。但《綱要》也指出我國信息化發(fā)展存在的突出問題:核心技術(shù)和設(shè)備受制于人,信息資源開發(fā)利用不夠,信息基礎(chǔ)設(shè)施普及程度不高,區(qū)域和城鄉(xiāng)差距比較明顯,網(wǎng)絡(luò)安全面臨嚴峻挑戰(zhàn),網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)亟待加強,信息化在促進經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)國家整體戰(zhàn)略布局中的潛能還沒有充分釋放。 為實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強國目標,《綱要》明確提出三步走戰(zhàn)略:第一步到2020年,核心關(guān)鍵技術(shù)部分領(lǐng)域達到國際先進水平,信息產(chǎn)業(yè)國際競爭力大幅提升,信息化成為驅(qū)動現(xiàn)代化建設(shè)的先導(dǎo)力量;第二步到2025年,建成國際領(lǐng)先的移動通信網(wǎng)絡(luò),根本改變核心關(guān)鍵技術(shù)受制于人的局面,實現(xiàn)技術(shù)先進、產(chǎn)業(yè)發(fā)達、應(yīng)用領(lǐng)先、網(wǎng)絡(luò)安全堅不可摧的戰(zhàn)略目標,涌現(xiàn)一批具有強大國際競爭力的大型跨國網(wǎng)信企業(yè);第三步到本世紀中葉,信息化全面支撐富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè),網(wǎng)絡(luò)強國地位日益鞏固,在引領(lǐng)全球信息化發(fā)展方面有更大作為。 如今,恰逢經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期。中國經(jīng)濟進入中高速增長的新常態(tài),電子信息產(chǎn)業(yè)也面臨著以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的信息革命洗禮。以信息化推動現(xiàn)代化進程,成為國家整體戰(zhàn)略布局的重要一環(huán)。在具體路徑上,《綱要》可謂兼顧高精尖核心技術(shù)和信息惠民,吹響了我國電子信息產(chǎn)業(yè)從跟隨到全面引領(lǐng)的號角。 信息產(chǎn)業(yè)四大領(lǐng)域或率先突破 在全球數(shù)字革命和網(wǎng)絡(luò)安全問題日益凸顯的背景下,自主知識產(chǎn)權(quán)與安全可控將是各國科技競爭的關(guān)鍵詞。從網(wǎng)絡(luò)大國到網(wǎng)絡(luò)強國,從跟隨模仿到全面引領(lǐng),亟待構(gòu)建“安全可控的信息技術(shù)體系”,這也成為我國信息產(chǎn)業(yè)下一階段發(fā)展的主脈絡(luò)。中信證券指出,“除了基礎(chǔ)建設(shè)投資有望獲得更多政策鼓勵外,看好去IOE與自主可控方向的政策支撐?!睆倪@個角度看,帶有顯著國產(chǎn)標簽的產(chǎn)業(yè)有望持續(xù)獲得政策、資金力挺,率先獲得突破式發(fā)展。 5G技術(shù)承載中國通信業(yè)彎道超車重任。從2G跟隨、3G/4G突破,中國通信業(yè)在5G技術(shù)上保持了與世界同步乃至領(lǐng)先的水平。2013年,MT-2020(5G)推進組成立,我國與國際同步啟動了5G的研發(fā)。工信部總工程師張峰在7月27日舉行的國務(wù)院新聞發(fā)布會上表示,“為支撐5G技術(shù)研發(fā)和國際標準化,我們于今年年初全面啟動了5G技術(shù)研發(fā)試驗,當前5G推進組正在組織國內(nèi)外企業(yè)開展5G關(guān)鍵技術(shù)的測試驗證工作?!蹦壳?,中國政府在5G技術(shù)上的決心已經(jīng)帶動中國廠商的研發(fā)熱情。國內(nèi)企業(yè)研發(fā)出多個全球領(lǐng)先的5G原型樣機,華為、大唐、中興等企業(yè)都研制出了大規(guī)模天線樣機以及大規(guī)模天線預(yù)商用基站。此外,華為和中興還是5G全球標準研究的主要參與者和貢獻者。 集成電路芯片國產(chǎn)化成為去IOE最佳抓手。集成電路代表國家高端制造業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)水平,也是國家信息安全的重中之重。棱鏡門事件加速我國集成電路國產(chǎn)化趨勢。分析人士認為,芯片國產(chǎn)化的大趨勢不可逆轉(zhuǎn),資金投入將有望實現(xiàn)幾何級增長。在此背景下,核心技術(shù)的突破和國產(chǎn)化將進入高峰期。包括云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、數(shù)字電視等重要領(lǐng)域的芯片均將有望實現(xiàn)進口替代,產(chǎn)業(yè)鏈條上,集成電路芯片的設(shè)備、設(shè)計、制造、封裝企業(yè)均有望迎來高速發(fā)展。 量子通信頻獲突破,有望繼高鐵、核電之后成為“中國制造”的新名片。我國在量子通信領(lǐng)域已位于世界領(lǐng)先地位。據(jù)悉,我國將在8月?lián)駲C發(fā)射全球首顆量子科學(xué)實驗衛(wèi)星,加上今年下半年建成的地面光纖量子通信網(wǎng)絡(luò),我國將初步建成廣域量子通信體系。量子通信是迄今為止唯一被嚴格證明為無條件安全的通信方式。目前,我國量子通信網(wǎng)絡(luò)中的核心器件都已實現(xiàn)國產(chǎn)化。中信建投分析稱,量子通信技術(shù)未來會逐步廣泛商用,政府、金融、軍隊會成為量子通信的第一批用戶。而隨著成本下降,量子通信將會服務(wù)于全社會的互聯(lián)網(wǎng)、電信通信行為。量子通信涉及專網(wǎng)通信、公網(wǎng)通信和網(wǎng)絡(luò)安全等產(chǎn)業(yè),3-5年內(nèi)量子通信市場規(guī)?;蚩蛇_到千億量級。 此外,北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)突圍GPS,在軍事、民生領(lǐng)域?qū)で蟀l(fā)展。《綱要》明確指出,“圍繞通信、導(dǎo)航、遙感等應(yīng)用衛(wèi)星領(lǐng)域,建立持續(xù)穩(wěn)定、安全可控的國家空間基礎(chǔ)設(shè)施”。目前,北斗產(chǎn)業(yè)鏈逐漸成型,上游包括天線、芯片、板卡等配套設(shè)備;中游包括結(jié)合各行業(yè)具體應(yīng)用的綜合型終端;下游包括系統(tǒng)集成和運營服務(wù)業(yè)已在數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測、監(jiān)控、指揮調(diào)度和軍事等各領(lǐng)域。根據(jù)北斗產(chǎn)業(yè)2015年全年發(fā)展情況,預(yù)測2016年中國北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達到385.2億元,同比增長36.5%。 信息共享帶來數(shù)字紅利 信息時代,除了技術(shù)創(chuàng)新外,信息的流動和共享也將產(chǎn)生可觀的數(shù)字紅利。 《綱要》指出:要“加強信息資源規(guī)劃、建設(shè)和管理”“提高信息資源利用水平”,并提出“建立信息資源基本制度體系”,全面提升信息采集、處理、傳輸、利用和安全的能力?;谶@一目標,我國將“在2018年以前建成國家政府數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放門戶”。 國家發(fā)改委秘書長李樸民在提及“政府數(shù)據(jù)開放問題”時表示,將優(yōu)先推進與民生保障服務(wù)相關(guān)的信用、交通、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、地理、文化和教育等領(lǐng)域的政府數(shù)據(jù)向社會開放。 通過大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新,以及完善的法律規(guī)范管理,海量信息資源將得到有效開發(fā)利用,數(shù)字紅利將便利國家管理和民眾的生產(chǎn)生活,衍生更豐富的信息服務(wù)內(nèi)容。
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